纳入年度综合考核！国资委将进一步加大央企合规管理推进力度

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张琪 徐芸茜 北京报道

4月19日，考核国务院国有资产监督管理委员会秘书长、国资管理新闻发言人彭华岗就近期国务院国资委《中央企业合规管理办法征求意见》中提出的进步加将合规管理纳入考核，强化违规追责力度相关情况答记者问。央企

对此，高级经济师、产业经济专家邓之东对《华夏时报》记者表示：“央企系统层面，有利于促进完善央企法制化建设，提升央企法制化管理水平，更加依法依规经营，提升发展质量，预防和避免经营管理风险，促进央企健康、可持续发展。”

“国家社会层面，央企是国民经济的支柱，各领域产业链条的核心，央企的健康规范经营能够起到很好的表率示范作用，促进带动各行业产业链上下游共同合规发展，形成良好的营商环境，促进全国规范、统一大市场的形成；而在国际贸易层面，则有利于增强央企国际市场竞争力，带动更多企业成功走出去。”邓之东表示。

央企规范经营起表率示范作用

彭华岗表示，依法合规经营是我们任何企业都必须遵循的一个重大原则，国有企业特别是中央企业在这方面必须发挥表率作用，国资委对这个事一直非常重视。

“最近一段时间，我们在落实党中央决策部署过程中，也明确提出要打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企目标，推动中央企业合规管理体系建设。还印发了《中央企业合规管理指引(试行)》，对责任主体、重点领域、运行机制等提出了明确要求，聚焦劳动用工、知识产权、个人信息保护等重点领域，印发一系列专项合规指南，指导企业细化工作举措，切实防范风险。中央企业认真落实有关要求，大力推进合规管理体系建设，中央企业普遍在内部建立了合规委员会，逐步建立由业务部门、牵头部门、监督部门组成的合规管理三道防线。全系统合规管理人员，我们统计了一下，超过了3万人，这些对提升管理水平、切实防范风险、保障高质量发展发挥了积极作用。”彭华岗表示。

在邓之东看来，国资委将合规管理纳入考核，在央企系统层面，有利于促进完善央企法制化建设，提升央企法制化管理水平，更加依法依规经营，提升发展质量，预防和避免经营管理风险，促进央企健康、可持续发展；国家社会层面，央企是国民经济的支柱，各领域产业链条的核心，央企的健康规范经营能够起到很好的表率示范作用，促进带动各行业产业链上下游共同合规发展，形成良好的营商环境，促进全国规范、统一大市场的形成；国际贸易层面，国际组织、国际自由贸易区都有较庞杂的运行规则，央企依法治企，提质增效，法制化规范经营水平与国际接轨，有利于增强央企国际市场竞争力，带动更多企业成功走出去。

如何推动央企提高合规管理水平

提高央企合规管理水平、强化央企违规追责力度成为接下来工作重点，那么国资委将如何推动央企提高合规管理水平？

“我们相信，随着这些工作的推进，一定会在中央企业建立起比较完善、比较规范的合规管理体系，更好地促进中央企业合规管理，为全社会的企业作出表率。”彭华岗表示，下一步，国务院国资委将进一步加大中央企业合规管理的推进力度，指导中央企业着力打造事前制度规范、事中动态监管、事后监督问责的全覆盖、全链条的合规管理体系。合规管理体系的事前、事中、事后是说，事前是制度要规范，事中要动态监管，事后要监督问责。

彭华岗对接下来的工作部署指出了四个方面。

一是出台一个办法。加快制定《中央企业合规管理办法》，从组织机构职责、制度建设、运营机制、考核评价等方面加大管理力度，将软约束提升为硬要求。通过《中央企业合规管理办法》把中央企业的合规管理体系进一步规范化，而且作为一个刚性的要求；二是抓好一个专项。深入开展“合规管理强化年”专项工作，聚焦突出问题和薄弱环节，从健全制度、完善工作机制、健全三道防线、抓好境外合规、夯实组织基础、打造合规文化六个方面强化合规管理；三是开展一次排查。组织中央企业开展全级次、全领域、全方位经营业务合规风险排查，深入查找问题根源，及时完善制度流程，坚决堵塞管理漏洞；四是建设一个系统。国务院国资委将指导中央企业加快建立覆盖全级次企业各业务领域的合规管理在线系统，充分发挥全留痕、可回溯、易检查的优势，努力实现多点联控与中心管控的有机结合，以信息化、数字化为依法合规经营提供有力的支撑。

“要推动央企合规管理走实走深，加强‘回头看’，强化央企领导班子合规认识和主体责任，守好合规管理‘三道防线’不放松。”邓之东对《华夏时报》记者表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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