西咸空港千亿商贸枢纽加速 意指丝路自贸区

本报记者刘敏西安报道

计划未来5年实现1500亿产值的空港西咸新区空港新城国际商贸物流枢纽进展加速。

10月10日，千亿区作为其核心支撑项目之一的商贸枢纽丝路西咸保税物流中心(一期)顺利通过海关、税务、加速财政、自贸外汇管理四部门的西咸预验收，年底前有望正式封关运营。空港据《华夏时报》记者了解，千亿区按照其未来规划，商贸枢纽丝路空港新城将依托该保税物流中心和西安咸阳国际机场立体交通枢纽吸纳企业超过2000家,加速实现进出口贸易额200亿美元，货邮吞吐量100万吨左右，自贸连通国内外160多个城市280条航线网络，西咸最终形成辐射欧亚的空港航空物流转运中心和面向丝绸之路经济带的自由贸易园区。

据介绍，千亿区保税物流中心是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管仓所。空运对于一个地区发展外向型经济，特别是高科技含量、高附加值的电子信息产业有着重要的意义，因而保税物流中心的建设被视作重要支撑。

陕西西咸保税物流中心于2014年10月经国家海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局四部委批准设立，位于西咸新区空港新城国际航空物流枢纽区、西安咸阳国际机场西北侧，总规划面积0.36平方公里，在四部委首批批复的15家保税物流中心中规模第二，目前率先实现预验收。

封关运营后，西咸保税物流中心将享受多种优惠政策，如国内货物进入物流中心视同出口，享受出口退税政策，海关按规定签发出口退税报关单（出口退税专用联）；物流中心内货物进入内地，视同进口，海关在货物处物流中心时，依据货物的实际状态，按照有关规定对视同进口货物办理进口报关及征、免税，或保税等验放手续；在贸易管制政策上，物流中心与境外之间的进出货物，除另有明确规定的以外，不实行进出口配额、许可证件管理；在外汇管制政策上，按照《海关特殊监管区域外汇管理办法》进行监管。

此次联合预验收组组长、西安海关副关长冯建鄂表示，空港新城叠加保税物流中心，将有利于完善口岸功能，打造东拓西进的国际物流大通道、大枢纽。

西咸新区管委会副主任、空港新城党委书记、管委会主任贺健表示，该中心运行后将有利于加强内陆与丝路沿线国家及沿海、沿边地区的互联互通，探索内陆地区自由贸易新模式，更好地发挥西咸新区创新城市发展方式综合实验区的功能作用。

近年来，西安一直是内陆自贸区申报与建设颇为积极的城市之一，作为陕西唯一临空型保税物流中心的西咸保税物流中心运营后，西安已有的综合保税区也将达到5个。

“依托与机场无缝对接的区位优势，我们将积极探索实践跨境电子商务、保税维修、文化保税等新业务新模式，积极参与上海自贸区经验推广复制以及陕西自贸区申报等工作，充分体现国家级新区先行先试的体制机制优势”，贺健称。

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