生育政策调整后,计生协如何改革?省级方案已全部出台
杨理平最近有点忙。调整
这位湖南怀化市红星街道计划生育协会的后计何改工作人员,需要帮一位老人解决与车位有关的革省纠纷。老人是案已杨理平的服务对象,几年前,全部独子去世后被列入需要帮扶的出台“计生特殊家庭”。
孩子去世前购买的生育生协车位没有产权证,开发商曾口头承诺拆迁后可兑换一个新的政策车位。但孩子去世后,调整事情被搁置了,后计何改老人因此找到杨理平帮忙。革省
在基层工作二十多年,案已杨理平的全部工作一直受到生育政策影响。
“全面二孩”政策实施前,他的工作任务和“控制生育”有关,2018年怀化市启动计生协改革后,关怀计生特殊家庭成了他的工作重点之一。3年后,怀化计生协改革方案正式出台。
从“控制”到“关怀”,怀化市计生协职能转变是自上而下推动的。
2018年,《中国计划生育协会改革方案》正式印发。此后,各地加快了改革进程。近日,中国计生协相关人员接受南方周末记者采访时表示,计生协改革是“贯彻落实中央群团改革部署的具体实践,是适应生育政策调整和新时代群众需求的迫切需要”。
大部分地区计生协的职能已转变,主要转向促进生育政策落地、家庭健康服务等,浙江部分地区甚至将计生协更名为人口家庭协会。据中国计生协官网消息,截至2021年底,省级计生协改革方案已全部出台,地市级计生协改革方案出台率近90%。
各地改革的重点是什么?又面临着哪些挑战?
“边缘”变“重点”
在怀化市鹤城区红星街道计生协办公室的墙上,贴着13个红白配色的“小房子”,对应着红星街道的13个社区,下方是一张写着社区计生特殊家庭数量的白色纸条。
怀化市的计生特殊家庭包括:女性50岁以上、失去生育能力的失独家庭;子女三级伤残以上的独生子女家庭;做过上环、结扎等计生手术,存在严重手术后遗症的家庭。
红星街道有三十多户计生特殊家庭。在杨理平的印象里,红星街道计生协早在2012年就已开始关注计生特殊家庭。当时,这只是计生协诸多工作中一个相对“边缘”的部分。
最初,帮扶工作并不好做。“跟他们沟通的时候,他们根本不听你的,对你始终不理不睬。”杨理平理解对方的怨怼。
争取财政支持开展“暖心行动”、向企业和社会募捐,再把募捐所得
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