这是“影响深远的律师工作”:求解西藏“无律师县”
正如许多初次进藏的解西旅行者会缺氧、头疼、藏无有高原反应,律师律师事务所在西藏“无律师县”落地扎根,影响开始时也会水土不服。深远师工
2022年7月,作求北京律师潘泓晔来到喜马拉雅南麓的解西洛扎县。有的藏无当地人听说她的职业后反问:“我们又不离婚,也不吵架,律师律师有什么用?影响”
中国律师制度恢复重建已有四十余年,截至2022年6月,深远师工全国共有律所3.7万余家,作求律师60.5万多名。但西藏截至2021年底只有66家律所、724名律师。
如果一座县城里没有一家本地律所,没有一名本地律师,它就被记录为“无律师县”。
改变正在发生。30个西藏无律师县,在2022年迎来了本地律师,还有全国知名的律所在县城里建起分所。他们的到来,不仅意味着律师制度的毛细血管延伸到海拔三四千米的青藏高原,也拉近了藏区民众与法治的距离。
为藏区填补一项空白
“你愿不愿意去西藏开一家分所?”2022年春,北京汇祥律师事务所主任李超峰接到一个电话,全国律师协会的工作人员向他征求意见。
“可以。”李超峰回忆,身在北京的他当时没有一点犹豫。作为全国律师资源最丰富的城市之一,北京2021年有3107家律所、4.2万名律师,律师数量是西藏的58倍。
律师资源分布不平衡由来已久。中央强调,要加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题,决不允许普通群众打不起官司。
解决办法是由发达地区向欠发达地区输血。由司法部、共青团中央共同发起的“1+1”中国法律援助志愿者行动始于2009年,曾向中西部地区的400多个县(区)派出法律援助志愿者2200余人次,办理法律援助案件9.5万余件;自2019年开始的援藏律师服务团也在三年内组织200余名律师进藏,办理7300余件各类法律援助案件。
天津四方君汇律师事务所合伙人王鹏就在2019年加入援藏律师服务团,来到西藏东北部的丁青县。此前一年,丁青县刚脱贫摘帽。全县不足10万人,县城只有一条主干道,没有高楼,没有公共交通,甚至买不到电动车,王鹏下乡普法只能靠县司法局的一台公务车,单程最少也是两三个小时。因交通不便,当地物价颇高,一份黄焖鸡要价50元。自来水是黄色的,不能喝,电隔几天就要停一次。
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