COP29中国代表团团长赵英民:发达国家要做好出资这道“必答题”
近两百个国家代表又齐聚一堂,团长讨论地球和人类的达国未来。
《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)于1994年生效,好出此后的必答题缔约方大会(Conference of the Parties简称COP)在不同国家召开,讨论和谈判如何应对气候变化。中赵英资道
2024年11月11日-22日,国代COP29在阿塞拜疆首都巴库举办。表团闭幕日期临近,团长但最核心的达国资金议题仍未达成共识,大会很可能又要拖堂——这似乎已成为气候大会的好出传统(详见南方周末报道《巴库气候大会:艰难“钱”行》)。
对会场之外的必答题普通人而言,虽已感受到气候变化与自己息息相关,但谈判桌上的议题却有着专业壁垒。各种英文缩写代表着什么,什么是共同但有区别责任,发达国家承诺为发展中国家提供的气候资金为什么无法全部落实,化石能源如何逐步减少……
作为COP29中国代表团团长,赵英民已多次带领“国家队”穿透重重迷雾,直抵复杂议题背后的真问题。在这位生态环境部副部长看来,应坚定落实《公约》及《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排,这是全球携手应对气候变化挑战的根基。“全球国家仿佛同处汪洋中一叶漏水的孤舟,如果想堵住漏洞,避免船只下沉,就必须要团结合作,共同应对。”
赵英民在巴库会场接受了南方周末记者的专访。
出资的“必答题”和“选答题”
南方周末:COP29被认为是一届“资金大会”,焦点是新的气候融资集体量化目标,不少于此前承诺的每年1000亿美元的规模。但此前气候资金的进展迟缓,没有达到承诺的水平。对于新的气候融资目标,如何保障资金的落实?
赵英民:根据《巴黎协定》,发达国家应为发展中国家提供资金;鼓励其他缔约方自愿出资。打个比方,发达国家向发展中国家履行出资义务,这是必答题;私营部门融资是选答题;其他国家自愿出资是课外题。
我跟一些发达国家气候部长说,“我们都当过
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