央行政策口径:信贷增长从“合理”改为“适度”
央行3月31日发布了货币政策委员会例会声明,信贷声明的从改政策口径与央行前期的表态略有不同,首度提出“引导货币信贷总量适度增长”,为适此前央行的合理表述均为“合理增长”。而且,央行这一历来惜墨如金的政策增长声明,这次将颇多笔墨放在了信贷总量调控。口径分析师预期,信贷未来或将进行更为严格信贷管制,从改准备金率还有进一步上调的为适可能,但近期加息的合理概率不大。
与央行前期的政策声明包括货币政策执行报告、年度工作会议新闻通稿等另有不同的是,此次的例会声明表示,“要继续完善商业银行内部治理结构,建立科学有效的业绩考核制度和风险管理制度,把短期目标和中长期发展目标有机结合起来,努力做到信贷资金的相对均衡投放,促进全年货币信贷调控目标的实现。”这一表述是首次出现在例会声明中,也表明了央行“信贷总量控制、投放节奏管理”任务的重要性。
对于货币当局来说,今年的货币信贷控制目标是:M2预期增长17%左右,全年新增贷款7.5万亿。但是,今年前两个月新增贷款近2.1万亿,信贷规模控制任务的压力颇大。此次例会声明对当前经济金融形势的判断中即有一句表述,“调控货币信贷总量、优化信贷结构以及防范金融风险的任务依然艰巨。”
在货币信贷总量调控方面,例会声明的表述为,“要灵活运用多种货币政策工具,保持银行体系流动性合理充裕,引导货币信贷总量适度增长”。但此前,央行的政策声明的表述均是“引导货币信贷总量合理增长”。中国投资协会副会长张汉亚认为,此前央行两次上调存款准备金率,这次又提出引导信贷总量“适度”增长,实际上央行已在收紧信贷政策。
兴业银行资深经济学家鲁政委表示,如果3月份最终的信贷数据没有超出我们预期的2000亿至4000亿,4月应当会是一个难得的政策“真空期”。但是,信贷数据超预期的可能性依然无法排除,如果这样,法定存款准备金率仍有可能上调。
此外,由于2月份中国的CPI已经回升至2.7%,接近了全年调控目标,同期以房地产为主的资产价格也大幅上涨,市场对央行加息的预期也不断强化。机构和市场此前大多揣测,此次的货币政策委员会例会讨论的重点将是利率和汇率。但是,此次例会声明并未多言管理通胀预期,也像往常一样没有提及汇率和外汇管理体制。
“如果未来不得不在汇率上多少有所表示,除非突发情况令某个月CPI超过3%或连续数月维持在2.5%以上,否则,即便超过2.25%,央行加息的概率也不大。”鲁政委说。
张汉亚也认为,目前中国经济只是“微热”,尚不需要通过加息来调控,通过控制信贷增长总量等其他政策,足以起到“降温”作用。
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