精准把脉“治未病”_

我市连续7年获评全省平安建设先进市，治未病荣获“平安中国建设示范市”称号；在全国调解工作会议上，精准把脉滁州市中级人民法院作为全国唯一中级法院，治未病就商事纠纷多元化解作经验交流……今年以来，精准把脉我市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，治未病以群众满意为目标，精准把脉以解决突出矛盾隐患为牵引，治未病不断健全矛盾纠纷预防化解全链条工作体系，精准把脉着力夯实市域社会治理现代化工作基础，治未病高质量推进平安滁州建设。精准把脉

坚持横纵联动，治未病打造全链条调解网络。精准把脉我市在全省较早出台《关于健全完善多元化矛盾纠纷解决机制的治未病意见》，着力健全市县乡村四级联动和各行业部门优势互补的精准把脉矛盾调处网络。针对医疗、治未病物业、交通事故、商事纠纷等重点行业领域矛盾纠纷多发实际，市县两级相继建立行业性专业性调解组织136个，聘请专职调解员604名，整合部门资源，推动人民调解、行政调解和司法调解相融合，实现矛盾纠纷多发领域全覆盖。在强化县级“一站式”调解工作中，总结推广全椒“一站式”矛调中心建设做法，8个县（市、区）均建立实体化矛盾纠纷调处中心，有效整合政法机关和职能部门调解资源，集中化解疑难复杂和专业性较强的矛盾纠纷。强化乡村两级人民调解，全市116个乡镇（街道）和1233个村（居）均成立人民调解委员会。全市人民调解员发展到8716名，其中专职人民调解员2298名，每个乡镇（街道）至少配备2名专职人民调解员，实现基层调委会全覆盖。

坚持多元参与，打造全链条工作平台。我市积极打造商事调解平台，在全省率先建立市级商会调解中心，率先实现县级商调委全覆盖，87名专兼职调解员在法院、司法局等地驻点办公，实现人员、经费、场所、机制“四保障”。商事人民调解“滁州经验”在全省推广，市总商会调委会获评“全国模范人民调解委员会”。扎实推进诉源治理，滁州中院与工商联、人民银行等53家“总对总”单位实现网络对接，在线化解纠纷数位居全省前列。创新“1+N”团队调解模式，积极发挥司法建议作用，促进矛盾纠纷源头化解。南谯区法院被确定为全省法院推进诉源治理工作示范法院。打造警民联调平台，全市121个派出所全部建立警民联调室，配备110名专职调解员、839名兼职调解员，结合“一企一警”联系走访、社区民警和“一村一警”入户走访、“千警进万家”和“民意110”等工作，积极开展矛盾纠纷排查化解。

坚持协同共治，打造全链条工作机制。我市建立信访突出问题定期调度机制，推深做实“1+5+N”工作机制，落实“1+1+7”效能指数管理、“双报双签”等制度，健全完善多渠道、常态化、全覆盖的矛盾纠纷预防化解工作体系，做到矛盾隐患发现即处置、处置即稳定。具体工作中，根据矛盾纠纷性质、涉及人员类型、矛盾纠纷大小和事态严重程度分门别类建立工作台账，从高到低划分为“红、橙、黄”三个预警等级。落实专人整理矛盾纠纷案件，对摸排的矛盾纠纷专题分析研判，分级分类调处，逐一对账销号，实施“清单式”推进，有力有序推进矛盾纠纷化解工作。注重跟踪问效，对已化解的矛盾纠纷采取实地走访、电话回访等方式进行有针对性回访，关注事态后期进展和调解协议的履行情况，倾听群众意见建议，主动查找工作薄弱环节，切实做到“案结事了、事心双解”。今年前三季度，省专项行动工作组交办我市涉法涉诉信访案件化解率90.1%，化解率排名全省第二。

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